合法 某政府投资项目是同一个规划许可证、同时立项的工程项目。其中，有部分单项工程已具备施工招标的条件，另外一些单项工程由于设计等原因，还不具备施工招标条件。请问可以分开招标吗？
张志军：可以。
依据 招标投标法 的相关规定，招标人可以根据项目的特点和需要编制招标文件。本项目部分单项工程已具备施工招标条件，招标人可根据项目的实施进程，将整体项目划分成多个标段分别实施招标。
需要注意的是， 招标投标法实施条例 星空十四条规定，“招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。”作为本项目的招标人，应当在划分标段的时候，遵守法律方面的禁止性规定，避免发生肢解项目规避招标、限制或排斥潜在投标人等违法现象发生。 一般一个项目，即一块宗地，是一个工规证。一张工规证下是一张施工许可证，或者一个工规证下可以分几个施工证，但是不能倒过来。
若项目分了几个标段/合同，如果是向政府备案合同分的标段，那就是一个标段就会有一个备案合同，每个备案合同就要有一张施工证。如果不是向政府备案的标段，只是项目内部自己分的，为了管理，那无所谓。理论上和政府备案的，每个标段都是单独的一家施工单位，那就是单独的施工证。
【扩展资料】
有些项目实际操作会把对政府备案的信息弄的很简单。比如把各种装修、景观之类的都打包放在总包里，对政府来说都是总包单位的分包单位，那就是一张施工证。 项目工程量大，一个单位很难完成的时候
项目需要的产品很多，不属于一个类型一个行业的时候
项目要求供货的时间跨度大
看招标方的意思的，要是同时跟几家单位关系好又只有一个项目的时候就分开招
一标段二标段是人为的划分，因为招投标是要完成了一定的手续以后才能进行的。
比如一个工程投资方完成了某部分的招投标所规定的事项后，便先把这部分例出来作为一个标段先进行招投标，这样可以节省时间 加快工九游度。
又比如一个工程比较大，也可以按照地块来划分，分开进行招投标。投资方也可以将招投标的队伍分成好几队，对人力资源也有好处。
扩展资料：
我国《招标投标法》规定，招标方式分为公开招标、邀请招标。
公开招标
是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
公开招标的法律要素有：招标人是以招标公告的方式邀请投标；邀请投标对象是不特定的法人和其他组织。
邀请招标
是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。邀请招标的特点是：
（1）邀请投标不使用公开的公告形式；
（2）接受邀请的单位才是合格投标人；
（3）投标人的数量有限。
邀请投标的法律要素是：招标人是以投标邀请书的方式邀请投标；邀请投标对象是特定的法人和其他组织。
邀请招标的限制
为保证投标方式以公开招标为主的原则，并防止和减少招标中的不正当交易和腐败现象的发生，《投标招标法》第十一条作了限制邀请招标的规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”一般不适宜公开招标的项目有：
（1）招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质，只能由少数单位完成的；
（2）招标采购价格低，为提高效益和降低费用；
（3）有其他不宜进行公开招标的原因。
补充：国际上常采用的招标方式还有第三种：议标
议标亦称为非竞争性招标或称指定性招标。这种方式是业主邀请一家，最多不超过两家承包商来直接协商谈判。实际上是一种合同谈判的形式。这种方式适用于工程造价较低，工期紧，专业性强或军事保密工程。其优点是可以节省时间，容易达成协议，迅速展开工作。缺点是无法获得有竞争力的报价。
中国主要采用的招标方式是公开招标、邀请招标两种方式，无特殊情况，应尽量避免议标方式。
参考资料：百度百科：招标
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