工程类招标文件设置供应商报价低于最高限价85%是不是最低限价

招投标中双低是指什么？

“双低”指的是：投标报价低于最高限价85%，同时低于所有有效投标报价平均值90%。

项目施工招标中应设置“双低”标准，以防止低价抢标，即应将投标报价低于最高限价85%，同时低于所有有效投标报价平均值90%（学校、医院、桥梁等项目可将所有有效投标报价平均值95%设定为评标基准值）的投标报价作为低于成本对象进行质询。中标人的投标报价低于最高限价85%的，在提交履约担保的同时必须额外提交中标价净价与最高限价85%之差额3倍的履约现金担保。

扩展资料：

招标准备工作

1、项目立项

（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。点击免费下载海量工程资料

（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。

2、建设工程项目报建

招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

4、办理交易证

招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

参考资料：

南充市顺庆区人民政府-顺庆区政府投资项目监督管理办法

招标文件中如何设置双低，招标文件中如何设置双低知识

投标中的双低是低于最高限价的85%和低于所有投标人的90-95%。 投标（Submission of Tender），是指投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。投标 投标的基本做法：投标人首先取得招标文件，认真分析研究后，编制投标书。投标书实质上是一项有效期至规定开标日期为止的发盘，内容必须十分明确，中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入，并在有效期内不得撤回标书、变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同，招标人通常都要求投标人提供一定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后，未中标的投

采购文件哪些规定属于设定最低限价?

1、投标人的报价不得低于200万元，否则投标无效。
2、供应商投标报价不得低于预算金额(最高限价)的50%，否则为无效投标。
3、供应商投标报价低于预算金额(最高限价)的50%，价格分为0分。

怎样解读招标工程的最高限价和最低限价？

招标工程控制价，最高限价，最低限价区别为：性质不同、废标不同、决定人不同。

一、性质不同

1、控制价：控制价是按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的工程造价。

2、最高限价：最高限价是招标工程允许的最高幅度的工程造价。

3、最低限价：最低限价是招标工程允许的最低幅度的工程造价。

二、废标不同

1、控制价：按照控制价及一定幅度范围进行招标选择。

2、最高限价：高于最高限价视为投标人恶意竞争，作废标处理。

3、最低限价：低于最低限价视为投标人低于企业成本，作废标处理。

三、决定人不同

1、控制价：控制价根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法决定。

2、最高限价：最高限价由招标工程企业决定。

3、最低限价：最低限价由招标工程企业决定。

设定最低限价

采购人根据价格测算情况,可以在采购预算额度内合理设定最高限价,但不得设定最低限价。

为什么不能设定最低限价
?
价格竞争是政府采购活动中供应商竞争很重要的一个方面,设定最低限价,限制了供应商竞争,也违背了政府采购的宗旨。
采购文件哪些规定属于设定最低限价
?
1.投标人的报价不得低于200万元,否则投标无效。
2.供应商投标报价不得低于预算金额(最高限价)的50%,否则为无效投标。
3.供应商投标报价低于预算金额(最高限价)的50%,价格分为0分。
4.供应商不得以低于成本的报价竞争,否则投标无效。
5.供应商投标报价如低于通过符合性审查的其他供应商平均报价的50%,则为无效投标。
6.投标人的报价低于最高限价50%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
7.若投标报价低于项目预算的40%,评标委员会根据成本分析资料对投标人报价合理性进行评审,判断是否低于成本价。如投标人不提供成本分析报告将被认为为报价低于成本价投标,该投标人投标无效。
8.投标人分项报价时,“人员薪资”部分占投标总价的比重不得低于70%,否则按无效标处理。
9.在本次投标之前一周年内,本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不高于20%。
10.参加本次政府采购活动的投标报价,不高于市场平均价,且与本次投标前一周年内在中国境内其他地方对同一品牌同一型号产品的最低报价相比,比例不高于15%。
设定最低限价有哪些法律责任
采购人,采购代理机构设定最低限价的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报。