为落实国务院简政放权放管结合优化服务的_政审批制度改_精神,进_步加强和规范_产建设项___保持_案变更管理,根据相关法律文件制定本规定。本规定适_于_利部审批的_产建设项___保持_案的变更管理。
一、水土保持是指防止山区、丘陵区水土流失的工作。包括农、林、水利等方面的措施:
1、农业措施有:修梯田,培地埂,等高耕作,合理轮作、间作、套作、深耕,合理密植等。
2、林业措施有:封山育林,造林种草,按地形的不同部位营造护坡林、护沟林、护滩林、固沙林等。
3、水利措施有:修建塘坝,沿等高线开挖截流沟;进行沟壑治理、护岸固滩等
二、水土保持工作主要有4个特点:
1、科学性,涉及多学科,如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。
2、地域性,由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同,需要采取不同的手段。
3、综合性,涉及财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多部门,需要通过大量的协调工作,争取各部门的支持,才能搞好水土保持工作。
4、群众性,必须依靠广大群众,动员千家万户治理千沟万壑。
三、水土保持方案变更管理办法:
以下三种行为违反水土保持法规定:
1、依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的;
2、生产建设项目的地点、规模发生重大变化,未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的;
3、水土保持方案实施过程中,未经原审批机关批准,对水土保持措施作出重大变更的。
法律依据:
《水土保持方案变更管理办法》
第_条
为落实国务院简政放权放管结合优化服务的_政审批制度改_精神,进_步加强和规范_产建设项___保持_案变更管理,根据《中华_民共和国__保持法》和《开发建设项___保持_案编报审批管理规定》,制定本规定。
法律分析:水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。
法律依据:《中华人民共和国水污染防治法》星空十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准。
生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法,由国务院水行政主管部门制定。