清单形式下开工报告的作用

工程开工报告的作用

说明工程前期的审批规划手续已经完成，法律上已经许可，另外施工人机物料准备达到了施工要求，具备了施工条件。

开工报告和施工许可证的区别

施工许可证是由对建设工程管理管控机构发出的许可证；开工报告是施工方向甲方提交的开工申请。区别在：一个是政府对建设工程的监控，另一个是甲乙双协调的一程序。____
开工报告是承包人开工前应按合同规定向监理工程师提交开工报告，主要内容应包括：施工机构的建立、质检体系、安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。监理工程师根据实际情况及时下达开工令；经监理工程师审批后，方可开工。
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。
施工许可证是施工单位申报开工报告的前提条件，应该先办理好施工许可证后，施工单位才能申报开工报告，有了施工许可证监理工程师才可以批准开工。
区别：1、申请单位不同
开工报告：承包单位申请的，是承包单位向监理报告。
施工许可证：建设单位向建设主管部门申请。
2、受理单位不同
开工报告：向监理工程师提交。
施工许可证：向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理。
施工许可证是施工单位申报开工报告的前提条件，应该先办理好施工许可证后，施工单位才能申报开工报告，有了施工许可证监理工程师才可以批准开工。

开工报告的定义

(1)总体开工报告：承包人开工前应按合同规定向监理工程师提交开工报告，主要内容 应包括：施工机构的建立、质检体系、安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。虽有以上规定，并不妨碍监理工程师根据实际情况及时下达开工令。
(2)分部工程开工报告：承包人在分部工程开工前14天向监理工程师提交开工报告单，其内容包括：施工地段与工程名称；现场负责人名单；施工组织和劳动安排；材料供应、机械进场等情况；材料试验及质量检查手段；水电供应；临时工程的修建；施工方案进度计划以及其他需说明的事项等，经监理工程师审批后，方可开工。
(3)中间开工报告：长时间因故停工或休假(7天以上)重新施工前，或重大安全、质量事故处理完后，承包人应向监理工程师提交中间开工报告。

什么工程需要开工报告

法律分析：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第七十四条 建筑施工企业（包括预拌混凝土生产企业）在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

开工报告与开工令的区别

开工报告为申请，开工令为执行。

1、本质上不同

开工报告中为发包方准备的开工资料，应当在开工前报监理单位和施工单位。开工令是施工单位和监理单位对施工单位下达的施工指令。

2. 不同的责任

开工前承包人应当按照合同规定向监理工程师提交开工报告，这是建设单位的审批程序。建设启动顺序可以单方面由监理单位开出，即使建设单位不提交建设启动报告，监督单位可以发行“开工令”要求，建设单位组织快速施工。

3.指令的不同

启动报告必须得到业主的批准才能有效地启动工作。开工令的签发日期为项目的实际开工日期。它主要是计算工期的起点。

扩展资料：

发开工令的前提条件是：

1. 施工图已经检查过了。

2. 经批准的施工组织设计或者施工方案

3.施工图已审定

4. 现场“三通一平”及临时设施可满足施工需要。

5. 主要材料和工程机械设备已实施(或计划)

6. 施工许可证处理

7. 工程基线和标高已检查

8. 其他地方法规等

但主要是根据业主工程师的要求,一些国际项目可能开始计算工期预付款到后,虽然一些分包,虽然上述条件都满足,没有发行建设以主合同的分包合同,因为性能没有得到施工顺序,但是这是少数现象。

参考资料来源：百度百科-开工报告